中共宁夏回族自治区教育工作委员会 宁夏回族自治区教育厅

自治区教育工委教育厅2019年工作要点

2019年,全区教育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以学习贯彻落实全国和全区教育大会精神为主线,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以“凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民”为工作目标,以“互联网+教育”示范区建设为抓手,按照自治区党委政府决策部署,围绕“三大战略”和“五个扎实推进”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,加强党对教育工作的全面领导,突出狠抓落实和规范管理,着力加强党的建设和思想政治工作,着力促进各级各类教育全面协调健康发展,加快推进教育现代化,努力书写宁夏教育“奋进之笔”新篇章,为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦作出新的贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、大力加强教育系统党的领导和党的建设

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

目标任务:在学懂弄通做实上下功夫,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

工作措施:把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和学习培训的第一课、必修课,持续用力,久久为功。研究出台《关于习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实施方案》,着力构建方向正确、内容完善、效果明显的“三进”工作体系。分层举办轮训班,分期分批组织分管教育工作的党政干部、教育行政部门干部、校长和骨干教师全员培训,教育引导干部和师生树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。组建青年教师与大学生骨干学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“三走”宣讲团,分赴各地各高校开展宣传和社会实践工作。组织座谈交流、理论研讨、演讲比赛等活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。用好《习近平教育重要论述讲义》。开展全国和全区教育大会精神宣讲对谈活动。按照自治区党委统一部署,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神、对宁夏工作的重要指示批示和“建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦的要求”。围绕中央关心、党委关注、群众关切的教育热点难点问题,坚持学以致用,开展调查研究,推出一批高质量、有深度的调查研究成果。

2.加强党对教育工作的全面领导

目标任务:健全完善坚持党的领导、加强党的建设、深化全面从严治党的路径和机制。

工作措施:开展调查研究,总结实践经验,推动各地各学校健全党组织体系,健全全面从严治党的途径和方式及考核评价机制。教育部门主动请示汇报,使各级党委把加强对教育工作的全面领导作为重要职责,推动建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。指导学校党组织讨论决定学校重大问题的内容和程序,指导高校完善议事决策规则,推动民办学校党组织在重大事项决策、监督、执行各环节发挥作用。成立自治区教育团工委,建立健全团教协同和党建带团建工作机制,落实学校共青团和少先队改革任务。

3.加强教育系统党的建设

目标任务:落实全面从严治党要求,强化基层党组织政治功能,加强教师党支部建设,推进民办学校党的建设规范化。

工作措施:继续实施“对标争先”计划和“支部建设年”行动,持续推进“五个一”建设,落实好“五项制度”。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中小学党建工作标准,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推进全区教育系统基层党建工作规范化、标准化。实施“党建引领”工程,开展党建“示范学校、样板支部、标杆书记、标兵党员”建设,命名一批“五星级基层党组织”,表彰一批优秀基层党组织、优秀党组织书记、优秀党员和优秀党务工作者,建设一批党建教育示范基地、优秀书记工作室、优秀党员工作室,打造一批党建“示范引领”先进典型。开展“凝心聚力”工程,举办统战工作培训班,提升教育系统统战工作科学化规范化水平。

4.加强和改进高校思想政治工作

目标任务:着力构建“三全育人”体系,创新思想政治教育方式方法,提高高校思想政治工作水平。

工作措施:深入实施高校思想政治工作质量提升工程,抓好“三全育人”综合改革试点项目和思想政治工作示范项目,深化落实自治区领导上讲台、特聘教授进校园制度。加强马克思主义学院标准化建设,深化对口共建工作,支持具备条件的高校筹建马克思主义一级学科硕士点、建立理论和实践研究平台。推进思想政治课程改革,立项建设一批“思政课程”和“课程思政”精品项目。以庆祝新中国成立70周年为契机,组织高校广泛开展以“我和我的祖国”为主题的爱国主义教育活动。组织高校干部教师开展“到学生中去”活动,掌握学生思想动态、解决学生实际困难。开展互联网+思政示范点建设,推动思想政治工作联网上线。配齐配强专职思政工作队伍,研究制定《关于进一步加强普通高校辅导员队伍建设的实施意见》。组织开展好全区高校辅导员职业能力大赛、思政课教师教学能力大赛、大学生职业生涯规划大赛、心理健康教育周等活动。依托红色资源、文化资源、产业资源建立自治区级大学生实践育人基地。做好高校毕业生就业创业工作,进一步拓宽就业领域、加强精准服务、规范就业管理。建立全区高校思想政治工作测评体系。

5.加强机关和直属事业单位党建工作

目标任务:创建“三过硬、两优良”的模范机关,提升基层党支部党建工作水平。

工作措施:完善领导干部民主生活会制度,提高党内生活质量。围绕实施“五大工程”、打造“五支一流队伍”及公务员职业道德建设工程要求,打造好党建微平台,办好“道德讲堂”和“业务素质提升讲堂”,贯彻落实好“三强九严”工程。抓好“学习强国”重要平台的党员教育、基层党组织书记和党务干部培训、基层服务型党组织评星定级、政风行风和群众评议机关作风等工作,开展内部巡察工作,推动全面从严治党向基层延伸,提升党支部整体建设质量。

6.加强党风廉政建设

目标任务:加强教育系统党风廉政建设,营造风清气正的良好政治生态。

工作措施:召开党风廉政建设推进会,签订目标责任书,在委厅机关、直属事业单位(学校)实行“三清单两报告一考核”制度,在高校纪委建立“党风廉政建设监督责任督导制度”,压实“两个责任”。加强信访件办理,健全早发现、早提醒、早纠正的“三早预警”机制。盯紧重要时间节点和问题多发领域,锲而不舍抓好中央八项规定精神落实。加强对形式主义、官僚主义等“四风”问题和“三不为”问题、中小学教师有偿补课等违反师德师风典型问题查处。大力开展“清风校园”创建工作。

二、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

7.培育和践行社会主义核心价值观

目标任务:建立德智体美劳教育有机融合、协调发展的机制,构建实施劳动教育课程、实践、评价体系。

工作措施:贯彻落实教育部《中小学德育工作指南》,进一步加强社会主义核心价值观教育。组织开展“圆梦蒲公英”“传承中华传统美德”“我为祖国点赞”系列主题教育活动。结合建国70周年,开展党章党纪党规、党史国史、革命传统、爱国主义和中华优秀传统文化、中华民族共同体等系列教育活动,推动“升国旗、唱国歌、知国情、知党情”常态化制度化。开展中小学研学旅行工作。完善劳动教育课程建设,因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育,将学生参加劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。

8.加强学校体育和学生军训工作

目标任务:牢固树立健康第一的教育理念,引导学生在体育锻炼和军训中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,增强国防意识,促进全面发展。

工作措施:积极推进学校体育教育教学改革,开足开齐体育与健康课程,广泛开展1小时阳光体育运动,促进学生课外锻炼。推进学校体育设施向学生免费开放。以创建校园足球、篮球特色学校,校园足球试点县(区)和“满天星”训练营为抓手,开展足球课教学、课余训练和竞赛活动,加强场地器材建设、师资培训、经费保障和督查评价等工作。持续开展学生体质健康监测评估,推动全区各中小学和高校的评价体系与学生体质健康水平挂钩。出台《关于深化学生军事训练改革的意见》,抓好国防教育特色校、示范校创建工作,协同军地力量,落实好《普通高等学校军事课教学大纲》,抓好学生军训工作开展全区第六届并组织参加全国第七届学生军事训练营活动。

9.加强学校美育教育

目标任务:推进美育教学改革,加强学校美育督导评估。

工作措施:建立美育教学管理机制,抓住课堂教学主阵地,督导开齐开足艺术课。建立美育课余实践机制,实施学生美育素质提升工程,强化学生美育素养。实施美育教师素养提升计划,以建国70周年为契机,举办合唱节、高雅艺术、戏曲进校园、古诗词吟诵等活动,弘扬主旋律、传播正能量。

10.促进学生身心健康

目标任务:加强校园食品安全和传染病防控工作,健全学生心理健康教育服务体系,加强考核和督导评估,强化近视防控工作责任制,推动实现全区儿童青少年新发近视率明显下降、体质健康水平显著提升。

工作措施:抓好学生卫生健康教育,加强学校食堂卫生、常见病的监测,从严监督防控学校流行病及常见病。抓好青少年毒品预防教育“6.27”工程,确保师生“零涉毒”。广泛开展“健康知识进校园”等校园艾滋病宣传教育活动,提高学生防艾能力。制定综合防控儿童青少年近视实施方案。继续开展中小学心理健康示范校创建工作。加强宁夏大学生心理健康教育研究中心建设,实施高校心理健康教育“三年提升计划”、心理健康教师专项培训计划和思想政治工作队伍心理健康教育普及计划。

三、着力提升人民群众教育获得感

11.推进学前教育普及普惠发展

目标任务:扩大普惠性资源供给,完善学前教育保障体系,城镇小区配套幼儿园治理取得成效,全区公办园比例达到48%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上,学前教育三年毛入园率达到84.5%

工作措施:全面贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,开展城镇小区配套幼儿园治理,落实公办园生均公用经费标准、普惠性民办幼儿园补助扶持、教师队伍建设等政策制度。新建改建一批城乡普惠性幼儿园。实施好第三期示范教育行动计划。开展民办园过度逐利行为治理,纠正“幼儿园小学化”倾向。落实“三个细则”,加强幼儿园规范管理。推进幼儿园实行责任督学挂牌督导制度。做好以县为单位普及学前教育审核评估准备工作。

12.推进城乡义务教育一体化发展

目标任务:缩小县域内城乡义务教育差距,扩大城镇学校学位供给,改善乡村小规模学校和乡镇寄宿学校的办学条件。力争完成9个县(区)大班额消除任务,大班额比例下降3个百分点。深化中小学招生入学制度改革。进一步整治规范校外培训机构。

工作措施:全面组织实施《宁夏回族自治区消除义务教育大班额专项计划(2017-2020年)》,实施乡村教育振兴战略,做好全面改薄项目(2014-2018年)收尾工作,启动实施新一轮全面改薄项目。认真贯彻落实《义务教育学校管理标准》,进一步规范学校招生、办学行为,严格落实免试就近入学、随迁子女就学政策。下决心治理中小学办学行为不规范问题,持续整治规范校外培训机构,落实义务教育作业管理制度,切实减轻中小学生课业负担。开展第五届基础教育课题研究。做好留守儿童教育关爱工作。

13.推进高中阶段教育普及攻坚

目标任务:完成石嘴山市所辖县(区)、利通区、青铜峡市、盐池县、沙坡头区、中宁县普及高中阶段教育评估验收,迎接国务院教育督导委员会评估认定,接受评估验收的市、县(区)高中阶段教育毛入学率达到93%,普职比大体相当。   

工作措施:继续实施《宁夏普及高中阶段教育实施方案(2018-2020年)》,加大高中阶段教育普及攻坚力度,组织开展高中阶段教育普及攻坚专项督查。制定出台《宁夏普通高中新课程新教材实施方案》和《宁夏普通高中学科教学指导意见》。协同推进普通高中课程改革、高考综合改革,促进普通高中多样化特色化发展。

14.推进特殊教育融合发展

目标任务:加强扶助保障,改善办学条件,提高特殊教育水平。

工作措施:认真实施《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》,按照“一人一案”,保障所有未入学残疾儿童就学。加大孤独症儿童教育工作支持力度。加强特殊教育教师队伍建设。促进残疾适龄人口学前教育、高中阶段教育和职业教育发展。

15.抓好民族团结教育

目标任务:强化学生中华民族共同体意识,培养更多能够回家乡服务的少数民族高层次人才。

工作措施:完善学校民族团结教育机制,创建“自治区民族团结进步示范校”,召开现场会,树立典型,推进工作。实施“全区中小学校民族团结课教师培训工程”。研究调整少数民族高层次骨干人才计划毕业生管理有关政策。制定区属高校预科教育改革意见。

16.坚决打好教育脱贫攻坚战

目标任务:以保障义务教育为核心,进一步降低贫困地区义务教育辍学率,稳步提升贫困地区教育教学质量。

工作措施:紧盯“两不愁、三保障”要求,建立健全控辍保学“四项工作机制”,落实“三包三保制度”,压实“双线控辍责任”,实施精准控辍保学,提升义务教育巩固率,努力完成“义务教育有保障”的目标。加强对“五县一片”深度贫困地区教育扶贫工作指导和支持,做深做细普通高中、职业院校、高等学校结对帮扶工作。实施好面向建档立卡贫困生的招生倾斜政策。制定出台《宁夏家庭经济困难学生认定工作办法》,实施学生资助数据库与扶贫、民政、残联等部门数据库有效对接,将资助方式从保障型、兜底型向发展型资助转变做到精准扶贫,精准资助。实施网络扶智工程攻坚行动和推普脱贫攻坚行动,助力同心县、红寺堡区、原州区、海原县完成脱贫攻坚任务。

四、全力推动教育事业改革发展

17.加强教育改革发展顶层设计

目标任务:推进建立更有利于新时代教育高质量发展的体制机制,推动构建与教育现代化相适应的学校布局建设体系。

工作措施:制定出台《宁夏教育现代化2035》和《加快推进宁夏教育现代化实施方案(2018-2022年)》。贯彻落实《自治区党委办公厅政府办公厅关于深化教育体制机制改革的实施意见》,建立健全推进教育体制机制改革工作机制,鼓励有条件的地区和学校开展改革试点。制定《关于进一步优化全区学校布局规划的意见》,指导各地编制中小学校及幼儿园布局专项规划,建立起分级编制和定期编制的常态工作机制,有序扩大城镇教育资源供给,不断优化提升教育布局功能。制定出台《自治区城镇居住小区配套幼儿园建设管理办法》。推进建立学前教育学位保障的长效机制。结合编制“十四五”教育事业发展规划,开展调查研究。

18.推进招生考试制度改革

目标任务:平稳有序推进我区考试招生制度改革,妥善解决招生考试中的新情况新问题。

工作措施: 落实《自治区政府办公厅关于印发宁夏回族自治区深化考试招生制度改革实施方案的通知》,调整普通高校招生录取批次。继续扩大高职分类考试职业技能测试试点院校和专业数量,试行职业技能测试成绩全区高职院校通用的录取模式。进一步完善高考报名考生报考条件资格审查机制。推进普通高中学业水平合格性考试题库建设,充实完善普通高中学业水平合格性考试命题专家队伍。推进高中阶段学校招生考试及初中水平考试改革。

19.推进创新素养教育改革发展

目标任务:创新教育教学改革,完善教育评价体系,提高家庭教育水平,推动树立科学的教育观念。

主要措施:深入推进中小学(幼儿园)创新素养教育,建设创新实验室,启动开展创新素养教育示范校评估认定工作。根据国家中小学教育质量综合评价改革要求,修订完善义务教育、学校办学和学生发展三个质量评价标准,建立以培养中小学创新素养为导向的科学评价体系,坚决克服唯分数、唯升学的功利化评价倾向。采用启发式、探究式、讨论式、参与式等多种教学方法,推进课程改革。加强家庭教育指导,密切家校合作,推进家校共育。

20.推进民办教育分类管理改革

目标任务:推进民办教育分类管理改革,建立完善扶持政策体系,提升民办教育规范化管理水平。

工作措施:提请自治区政府印发《关于进一步加强管理规范民办学校办学行为的意见》。研究制定《民办学校退出补偿办法》《非营利性民办学校监督管理办法》,修定《民办非学历教育机构设置管理办法》《民办高中阶段学校设置办法》,完善规范和扶持民办教育发展的制度体系,稳步推进民办学校分类登记工作。制定《民办学校财务管理办法》,加强民办学校收费监管。完善民办中小学校招生制度,加强督导检查,大力促进民办学校规范办学、自律发展。

21.推进职业教育改革发展

目标任务:进一步完善多元化办学体制,健全德技并修、工学结合的育人机制,推动职业教育产教融合协同发展。

工作措施:认真贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,制定出台《自治区深化职业教育产教融合实施办法》实施产教深度融合发展工程,着力构建产教融合统筹发展体系、产教融合校企合作育人体系和产教融合支持保障体系。制定产教融合型企业认定办法,出台灵活有效的校企合作优惠政策,厚植企业承担职业教育的文化环境。办好2019年全区职业院校技能大赛、职业院校技能大赛教学能力比赛和职业教育活动宣传周。举办职业院校企业人才需求对接活动,搭建校企合作平台。继续实施好职业院校教师素质提升计划、现代职业教育质量提升计划、职业教育东西协作行动计划。按照高等职业院校设置管理办法,对筹设期满的宁夏艺术职业学院和宁夏幼儿师范高等专科学校进行评估。抓好高水平高职专业和中职特色专业建设。加强对家长和学生的引导,转变重普轻职、重学轻技的思想观念。

22.深化高等教育内涵式发展

目标任务:高校学科专业结构布局得到优化调整,本科教育教学秩序全面改善,人才培养质量稳步提高,科学研究能力逐步增强,服务经济社会发展能力提升,高等教育内涵式发展取得明显成效。

工作举措:制定出台《自治区人民政府关于落实部区合建协议重点办好宁夏大学的工作方案》,推进部区合建宁夏大学工作。贯彻落实新时代“高教40条”和“六卓越一拔尖”计划2.0,制定《加快建设宁夏高水平本科教育行动计划》。组织开展宁夏师范学院、宁夏理工学院本科教学审核评估。加快推进“双一流”建设步伐,启动宁夏高校一流专业、课程“双万计划”遴选工作。持续支持40个“产教融合人才培养示范专业”建设,推进4所民办高校向应用型高校转型发展。抓好高校国家级和自治区级协同创新中心和重点实验室建设,推进高校创新创业教育发展,组织好宁夏高校第五届“互联网+”大学生创新创业大赛暨全国选拔赛和“青年红色筑梦之旅”活动。组织开展学位点合格评估,力争北方民族大学、宁夏师范学院通过新增学位授予单位复检,2020年开展招生。启动迎接2020年第五轮学科、硕士博士点申报工作。启动2019年区级教学成果奖评审工作。对标教育部中西部高等教育振兴计划,力争我区部分高校进入建设支持高校行列。

23.办好继续教育

目标任务:以促进全民终身学习、建成学习型宁夏为目标,加强社区教育基础能力建设,完善终身教育体系,促进居民素质和生活质量的整体提高。

工作措施:认真落实《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》和《自治区教育厅等九部门关于进一步推进社区教育改革发展的意见》,推动职业院校调整专业,参与社区教育、老年教育工作。遴选6个社区教育实验区示范区,积极争取国家示范区试点项目。大力发展非学历继续教育。统筹做好高等学历继续教育专业设置工作。办好2019年全民终身学习教育活动周。开展学习型城市创建工作。

24.推进教育国际合作与交流

目标任务:完成教育部与自治区人民政府《推进“一带一路”教育行动合作备忘录》阶段性工作,扩大教育对外开放规模,提高教育国际合作与交流水平。

工作措施:实施“高等学校国际化水平提升工程”,加强“一流学科”对外合作交流,引进境外优质教育资源,开展中外合作办学,推进中国人民大学中法学院来银办学,扩大接收来华留学生和选派优秀本科生、研究生赴国外访学规模,支持宁夏大学迪拜孔子学院建设,做好教育援外项目的实施工作,全面提升教育服务“一带一路”建设水平。实施《教育部关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》和《教育部关于加快建设高水平本科教育》及各类公派出国留学中外人文交流等项目,组织校长教师国(境)外培训研修,提高应用现代信息技术开展“互联网+教育”能力和水平。落实与港澳台学校签订的各项合作协议,扩大姊妹学校数量,密切与港澳台教育交流与合作。

25.推进教育督导体制机制改革

目标任务:完善督导体制机制,加强队伍建设,推动督导公开监督和行政问责。

工作措施:落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,制定我区实施意见。全力做好迎接国家对自治区人民政府2018年度履行教育职责评价工作。启动实施对市、县(区)人民政府履行教育职责评价工作。加强对县(市、区)义务教育基本均衡发展监测复查,巩固义务教育基本均衡发展成果。组织开展对市、县(区)教育工作进行考核督查和“互联网+教育”示范区建设专项督导,推动各项决策落实。深入推进责任督学挂牌督导工作,加强教育督导队伍建设。坚决清理规范对学校的各种评估督导,切实减少对学校正常教学秩序的干扰,让学校安心办学、教师潜心教学。

五、全面加强新时代教师队伍建设

26.深化教师队伍建设改革

目标任务:协调增加教师编制数量,推行义务教育教师“县管校聘”,深化中小学教师职称制度改革,将地方公费师范生培养规模扩大至500人,促进教师专业化发展。

工作措施:贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《自治区党委人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,指导各地细化措施,制定落实方案。研究提出各级各类学校教师补充办法。继续实施特岗计划,完善城乡教师交流轮岗制度。加快青年人才选拔培养,做好高层次人才引进工作。认真落实乡村教师支持计划,推行义务教育教师“县管校聘”。深化中小学教师职称制度改革。开展师范教育改革,制定师范专业考核定级办法,停办办学质量不合格院校的师范教育专业。积极协调进一步扩大地方公费师范生培养规模,探索招收初中毕业五年一贯制公费师范生培养模式,实施公费师范生推免研究生计划,加强初中起点五年制专科层次幼儿园教师培养,支持具备条件的院校开设特殊教育专业。加强教研员队伍建设,提高教研员专业水平。

27.加强师德师风建设

目标任务:严格落实教师职业行为准则,深入推进师德师风长效机制建设,加大对违反师德师风人员的查处,不断净化教师队伍。

工作措施:认真落实新时代教师职业行为十项准则,大力开展师德师风建设年活动,对违反十项准则行为,实行月通报制度。推动设立“宁夏师德楷模奖励基金”,鼓励社会团体、企事业与民间组织等出资奖励。严把师德诚信入口关,探索教师入职宣誓制度。结合庆祝建国70周年、教师节,开展优秀教师、优秀教育工作者表彰活动。进一步完善骨干教师管理办法,规范优秀教师评选工作,提请自治区人民政府命名第九批中小学特级教师,命名新一批自治区骨干教师。建设好教师名师工作室,发挥好“塞上名师”、特级教师等示范引领作用。

28.抓好教师培训工作

目标任务:完善“五级”培训体系,做到山区县全覆盖,全年培训中小学教师5.5万名。

工作措施:认真实施“国培”“区培”计划,落实好乡村教师培训等民生工程,围绕“人工智能助推教师队伍建设行动”试验区建设,大力开展教师信息化素养培训,提高培训的科学性和实效性。继续开展心理健康、中华传统文化、法治教育、学前教育和音体美教师等专项培训,组织特岗教师教学技能竞赛和专题研讨。修订《宁夏回族自治区中小学校长培训管理实施办法(试行)》,进一步规范和加强中小学校长任职资格培训。

29.开展人工智能助推教师队伍建设

目标任务:探索一套可推广的人工智能助推教师队伍建设方法路子。

工作措施:建设全区教师教育质量监测智能化系统、教师发展智能实验室、新高考智能化支撑系统。升级宁夏教师网络研修平台,开展人工智能教学实践课题研究和教师智能教育体验等培训研修活动,完成人工智能课程全员培训。建立教师专业化发展评价数据库,实现与教师基本情况数据库互联互通。

六、积极推进宁夏“互联网+教育”示范区建设

30.升级扩容“互联网+教育”大平台

目标任务:依托宁夏教育云,汇聚教育大数据,融合教育资源、管理和公共服务功能,建成自治区统一规划建设、统一数据标准、统一认证服务、统一管理运营、统一应用服务的安全可控的互联网+教育大平台。

工作措施:升级学前教育、中小学教育、职业教育、高等教育等教育服务系统,建设中小学智慧校园、教育网站群、教育智能管理驾驶舱、数字统一认证管理等系统,提升教育云平台服务水平。建设教育大数据平台,推动资源平台和管理平台融合应用。在基础教育、职业教育和高等教育领域建设一批优质教育资源。加快推进宁夏中小学教育装备管理信息平台建设,提升教育装备信息化管理水平。

31.抓好“互联网+教育”示范县(区)和学校试点

目标任务:通过互联网+教育示范县(区)和学校的建设,形成一批课堂教学创新改革模式,素质教育综合改革取得成效,师生创新素养和创新能力明显提升,打造一批在全国有发展特色的示范学校。

工作措施:制定《宁夏互联网+教育示范区建设项目及专项资金管理办法》,在国家数字化学习工程技术研究中心专家的指导下,启动建设5个“互联网+教育”示范县(区),组织宁夏大学、宁夏育才中学、银川市第十五中学、金凤区第十六小学、银川市第一幼儿园等学校开展应用试点,建成25互联网+教育智慧校园示范学校,探索“互联网+教育环境下教学和管理新模式。制定《宁夏幼儿园数字校园建设标准》和《宁夏“互联网+教育”达标县(区)建设管理办法》,推动8个县(区)和14所职业院校完成数字校园建设,建设一批网络工作室,以点带面推动示范区建设。建设STEAM创客教育平台,满足创新素养教育需求。开展网络安全演练大赛和各级网络安全管理员培训。召开“互联网+教育”应用现场观摩会,总结试点经验,全面推广普及应用。

32.实施网络扶智工程攻坚行动

目标任务:实现薄弱学校与优质学校同步上课、数据互动、一体评价。

工作措施:制定《宁夏“互联网+教育”在线互动课堂建设管理办法》,完成9个县(区)在线互动课堂建设,建成200间互动教室,使全区300所中小学开展在线互动课堂教学。持续推进北京、上海、福建等地优质学校与我区贫困地区学校“一对一、一对多”结对帮扶。建设名师在线辅导系统,为贫困地区学生提供课外辅导服务,缓解乡村薄弱学校师资短缺问题,促进义务教育优质均衡发展。

七、提升教育保障服务水平

33.加强教育经费投入使用管理

目标任务:进一步健全教育财政投入机制,加强教育经费使用管理,强化绩效评价,集中财力补短板办大事解难题。

工作措施:提请自治区政府办公厅印发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施意见》。严格落实各级各类学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准,建立健全动态调整机制。加强教育经费执行情况统计监测,督促落实教育经费投入“一个不低于、两个只增不减”要求。

34.加强教育依法行政工作

目标任务:加强教育法治建设,推进教育行政执法改革,全面推动依法行政、依法治教和依法治校。

工作措施:召开全区教育法治工作会议。研究制定《关于加强全区教育法治建设工作的实施意见》。实施教育行政干部运用法治思维和方式推进教育治理现代化的培训计划,开展“中小学法治教师”培训工程。编制教育厅《依法行政工作手册》。推进教育系统社会信用体系建设,研究制定指导意见。指导各市、县(区)完成辖区中小学校章程的制定和公布工作。实施好教育系统“七五”普法规划,开展第四届全国学生“学宪法讲宪法”活动。研究探索“互联网+教育法治”,建立教育法治网上服务平台。深化“放管服”改革,指导高校认真落实《自治区高等教育领域简政放权放管结合优化服务的实施意见》。解决好群众办事“堵点”,持续扩大教育领域“不见面马上办”事项。制定出台宁夏中小学(幼儿园)教育技术装备标准,推进教育装备现代化水平。

35.加强新闻舆论工作

目标任务:生动传播宁夏教育好故事,立体呈现宁夏教育新形象,教育舆论引导有力,工作制度进一步完善。

工作措施:适应融媒体发展,管好用好新媒体,发挥全媒体作用,升级新媒体功能,开好新闻发布会,及时回应关切,精准解读政策,加强舆论引导。健全教育舆情研判处置工作制度和机制,绘制教育系统舆情风险点图像,制定舆情应对处置预案,抓好教育网络意识形态工作,防范化解舆情风险。坚持以习近平总书记关于意识形态的重要论述和有关教育的重要论述为遵循,办好宁夏教育电视台、《宁夏教育》期刊、教育厅官方网站、微信平台、宁夏教科研究等教育宣传主阵地。加强与区内外主流媒体合作,构建教育战线宣传工作体系,弘扬主旋律,传播正能量。

36.加强机关干部队伍建设和作风建设

目标任务:采取拓宽选用渠道、注重挂职帮带、加强教育培训、强化管理监督、坚持业绩考核等方式,进一步优化机关干部队伍结构,提高干部能力素质,加强和改进工作作风,努力营造干事创业的浓厚氛围。

工作措施坚持德才兼备、以德为先和好干部标准,通过调任、调整交流、竞争性选拔等方式,有计划从各级教育行政部门、学校、厅直属事业单位选拔优秀年轻干部充实到机关工作。积极选派优秀年轻干部到教育部跟班学习,到发达省区和高等院校挂职锻炼、交流任职建立教育工委、教育厅党组党校(干部学校),定期举办副处级干部和科级骨干研修班。严格执行干部监督管理有关规定,切实落实考勤管理和请销假制度,狠抓机关工作纪律,定期开展工作纪律检查并将检查结果与部门效能考核、个人考核挂钩。认真贯彻落实教育厅党组《关于激励干部想干事能干事干成事的实施意见》,坚持把业绩作为考核评价干部的重要标准,大力营造“干部想工作、组织想干部”的用人导向。

37.切实维护高校政治安全

目标任务:严格落实意识形态工作责任制各项要求。

工作措施:督促落实《全区高校意识形态工作责任制考核实施办法》,健全教育厅领导联系指导各地各高校意识形态工作机制,与各级党组织签订责任书,将意识形态工作纳入班子和干部年度考核、纳入巡视巡查范围,压实维护政治安全和校园稳定责任。建立高校安全稳定工作协调机制,建立综合研判和月度报告制度。把好教材使用、教学管理、教师引进、学生活动等方面的政治关,严格课堂、讲座论坛、校报校刊校媒、科研成果、教室会议室的纪律管理。规范校园网络、师生自媒体管理,正确引导网络舆论。加强学生会和学生社团组织管理。持续巩固巡视整改成效,形成巡视整改常态化长效化工作机制。

38.全力维护校园安全稳定

目标任务:加强学校安全教育、风险管控和隐患排查治理,提高人防物防技防水平,确保学校安全稳定。

工作措施:建立健全学校安全工作“一岗双责”责任制,构建学校安全风险防控体系。推进学校安全规范化建设,促进安全管理科学化、常态化。抓好学校安全教育平台、安全隐患排查治理平台建设与使用。开展消防安全、校车安全、食品安全、危险化学品安全、预防学生欺凌等重点领域专项整治。加强人防物防技防建设,夯实校园安全防范基础。加强重要节点预警部署、风险管控和督促检查,加强同公安、交通运输、市场监管等部门定期会商,协调联动,加强同社会、家长等各方面沟通,有效预防各类安全事故发生。